此通知一出,立即在業(yè)界引起震動,因為在目前十大品牌房價尚未出現(xiàn)下跌的市場態(tài)勢下,在調(diào)控關鍵時期,揚州悍然出臺救市政策實在令人震驚。今天下午,揚州房管局網(wǎng)站發(fā)出一份情況說明,稱對購買成品房的民眾予以獎勵是為了推廣成品房。
對此,筆者以為,從揚州出臺的政策及其情況說明來看,揚州之舉是不折不扣地救市,應予緊急叫停。
首先,揚州目前房價尚處畸高狀態(tài),且尚未出現(xiàn)應有跌幅,實在不應在目前的狀況下鼓勵民眾買房。根據(jù)統(tǒng)計局發(fā)布3月新建商品住宅價格指數(shù),揚州環(huán)比下調(diào)0.1%,同比下調(diào)了1.1%。由此跌幅可以看出,揚州房價尚未出現(xiàn)應有下跌,房價依然遠超民眾承受范圍,政府實在不應在目前的狀況下鼓勵民眾買房。
其次,推進成品房建設不應成為揚州救市的理由。揚州在今天下午發(fā)出的情況說明中稱,“此次揚州市財政局、房管局聯(lián)合出臺《關于對個人購買成品住房進行獎勵的通知》,是為了加快推進揚州市區(qū)成品住房的開發(fā)建設,引導和鼓勵群眾購買成品住房,倡導科學居住理念。”。
對此,筆者不予茍同,因為如果是為了加快推進成品房建設的話,應該是從拍地時,從規(guī)劃時入手引導開發(fā)商建設成品房。即便是需要獎勵的話,也應該是給予房地產(chǎn)開發(fā)商獎勵,這樣,可以調(diào)動開發(fā)商建設精裝修房的積極性?蓪彿空哌M行獎勵,其實質(zhì)卻是鼓勵民眾為高房價埋單,是在成交低迷的態(tài)勢下,以微小的優(yōu)惠來誘惑民眾入市,是典型的救市之舉。故此,推進成品房建設不應成為揚州救市的理由。
第三,揚州救市之舉在嚴重打擊民眾心態(tài)的同時,令開發(fā)商失去降價動力,將在很大程度上不利于房地產(chǎn)調(diào)控。盡管揚州此番獎勵金額較低,獎勵幅度從千分之四到千分之六不等,難以激發(fā)大面積的成交,可對市場供應雙方的心態(tài)的影響還是非常大的。因為地方政府救市傳導到市場的直接信號就是地方政府不愿看到房價下跌,這樣,就將在很大程度上打擊民眾對于調(diào)控效果的期望值,與此同時,也將在很大程度上令開發(fā)商增加了硬挺房價的勇氣和信心。
第四,揚州獎勵購房之舉與中央之“促進房價合理回歸”精神嚴重背離。揚州在情況說明中稱,“我們揚州將繼續(xù)嚴格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。”。對于揚州的說法,筆者嚴重不同意。因為目前揚州房價尚處畸高狀態(tài),政府出臺救市政策必將令普通百姓對中央調(diào)控失去信心,為高房價埋單。而在政府救市的態(tài)勢下,開發(fā)商必將硬挺房價,房價合理回歸將變得遙遙無期,故此,揚州出臺獎勵購房政策與中央之“促進房價合理回歸”精神嚴重背離。
第五,揚州用財政資金對于購房者進行獎勵嚴重不妥。揚州通知稱,獎勵資金由市、區(qū)兩級財政各承擔50%。每月初,由市區(qū)財政部門向區(qū)房管部門預撥本月成品住房獎勵備付資金,每月末后5日內(nèi)結算實際發(fā)生額;每個季度末后10日內(nèi)區(qū)財政部門與市財政部門結算一次實際發(fā)生額,并及時下達市級財政獎勵資金。對此,筆者以為,揚州用財政資金獎勵購房者嚴重不妥。因為,用納稅人的錢來為部分購買商品房的人支付購房款,對于其他人而言顯得嚴重不公。