此前,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人朱宏任曾對(duì)外表示,今年將集中治理電信亂收費(fèi),嚴(yán)禁電信企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位。國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室也發(fā)出通知,指出要堅(jiān)決糾正電信領(lǐng)域侵害消費(fèi)者權(quán)益問題。同時(shí)中國(guó)十大品牌之一的,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等三大運(yùn)營(yíng)商也都陸續(xù)出手,改善電信服務(wù)的用戶體驗(yàn)。
違規(guī)收費(fèi)、惡意誤導(dǎo)消費(fèi)者問題突出
工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)張峰日前表示,治理電信亂收費(fèi)的內(nèi)容主要包括,嚴(yán)禁電信企業(yè)達(dá)成壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位,嚴(yán)禁通過虛假的宣傳強(qiáng)行扣費(fèi)等違規(guī)手段非法獲利等。
張峰說,整治行動(dòng)要求運(yùn)營(yíng)商按照更低的價(jià)格、更多的選擇、資費(fèi)公開透明的要求,清理資費(fèi)套餐,簡(jiǎn)化資費(fèi)結(jié)構(gòu),提高資費(fèi)的透明度。
專項(xiàng)整治行動(dòng)還包括垃圾短信治理行動(dòng),要求對(duì)端口類短信息群發(fā)業(yè)務(wù)展開清查。此外,手機(jī)惡意吸費(fèi)軟件是今年出現(xiàn)的新問題,也在整治內(nèi)容當(dāng)中。
同時(shí),國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室近期在《關(guān)于2012年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》中指出,要集中整治違規(guī)收費(fèi)、惡意誤導(dǎo)消費(fèi)者等突出問題,嚴(yán)肅查處虛假宣傳、價(jià)格欺詐、強(qiáng)行扣費(fèi)、違規(guī)營(yíng)銷、惡意吸費(fèi)、自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)等違法違規(guī)行為。
去年,發(fā)改委曾啟動(dòng)了寬帶市場(chǎng)的涉嫌壟斷案,近日有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通經(jīng)過整改后互聯(lián)互通效率提高40%,并且兩家企業(yè)承諾三到五年內(nèi),終端上網(wǎng)價(jià)格大幅下降。
專家看好寬帶提速降價(jià)前景
年初,工信部已在全國(guó)啟動(dòng)了“寬帶中國(guó)”工程,其目的旨在提高寬帶接入網(wǎng)速,降低寬帶資費(fèi)。工信部新聞發(fā)言人朱宏任表示,基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商今年在寬帶上的投資預(yù)計(jì)可完成3700億元人民幣,加上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投入,總投入將超過5000億元。
但在中國(guó)寬帶工程的發(fā)展過程中也遇到了“坐地要價(jià)”、“遇關(guān)設(shè)卡”等難題,甚至有媒體提出了“假寬帶”的質(zhì)疑。對(duì)此,工信部副部長(zhǎng)尚冰坦言,目前部分基層電信企業(yè)存在利用不正當(dāng)手段造成寬帶入戶難問題的出現(xiàn)。但在今年的普及提速工程中,已將此類問題作為重點(diǎn)要突破解決的難題,工信部將和住建部等部門聯(lián)合地方政府共同研究解決辦法。
近期,工信部會(huì)同相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施寬帶普及提速工程的意見》,明確了工程的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等,并于3月底召開了寬帶普及提速工程的全國(guó)動(dòng)員部署大會(huì),督促推進(jìn)各企業(yè)和各地加快推進(jìn)工程的實(shí)施。目前,各個(gè)企業(yè)正在盡快進(jìn)行貫徹落實(shí),分解目標(biāo),分期分批的加快推進(jìn),有的地區(qū)還出臺(tái)了本地區(qū)的寬帶發(fā)展政策,促進(jìn)寬帶設(shè)施發(fā)展。
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院曾劍秋教授日前在接受采訪時(shí)表示,“我們國(guó)家?guī)挷粔颍院枚鄻I(yè)務(wù)受到了限制。隨著寬帶提速以后,很多新業(yè)務(wù)發(fā)展起來,就會(huì)使運(yùn)營(yíng)企業(yè)有更多的產(chǎn)品可以去賣。第二,技術(shù)方面,提速以后的成本并不是和資費(fèi)成正比,費(fèi)用不會(huì)大幅度的增加?傊崴俸徒祪r(jià)是不矛盾的,從長(zhǎng)期來看,寬帶的資費(fèi)肯定還要繼續(xù)下降。”
工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)陳金橋表示,“外界從每個(gè)寬帶家庭用戶每個(gè)月定期所支付包月費(fèi)用多少來比較價(jià)格,我國(guó)看似是偏高,但通過專業(yè)研究發(fā)現(xiàn),其中存在很多誤區(qū)。應(yīng)比較“兆均價(jià)格”,就是接每兆帶寬流量每戶多少錢。從這個(gè)意義上來講中國(guó)目前固定寬帶并不貴,相對(duì)貴一點(diǎn)是無線寬帶部分,每兆每月價(jià)格是三毛錢,這0.3元是無線寬帶價(jià)格的比較調(diào)整空間,無線帶寬價(jià)格還有較大的下降空間。”
三大運(yùn)營(yíng)商出手改善用戶體驗(yàn)
據(jù)悉,針對(duì)民眾反映強(qiáng)烈的“響一聲”等惡意呼叫治理問題,中國(guó)移動(dòng)目前已在全國(guó)范圍內(nèi)建立了惡意呼叫監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并將按照集中治理模式,由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè),優(yōu)化流程,提升對(duì)類似惡意呼叫的發(fā)現(xiàn)和處置能力。
近日,中國(guó)移動(dòng)同江蘇公安部門搗毀一處“一次鈴”惡意呼叫團(tuán)伙,F(xiàn)場(chǎng)查獲多臺(tái)無線接入固定臺(tái)、自動(dòng)撥打儀器等設(shè)備以及用于惡意呼叫的外地手機(jī)卡100余張。
消息稱,中國(guó)移動(dòng)自主研發(fā)的免費(fèi)殺毒軟件殺毒先鋒的“響一聲來電”攔截功能近期在全國(guó)上線。如果主叫號(hào)碼不在用戶手機(jī)通訊錄中、響鈴時(shí)間沒超過2秒(<=2秒)且是主動(dòng)掛斷,該條通話記錄將會(huì)被攔截,并顯示在“來電攔截”目錄中。
聯(lián)通方面,3月1日起,中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)在北京等地展開寬帶提速降價(jià)工程,其中北京聯(lián)通宣布,從3月1日起,逐步對(duì)北京聯(lián)通全網(wǎng)寬帶用戶免費(fèi)提速,聯(lián)通寬帶用戶網(wǎng)速因此將至少升級(jí)一倍。
另外,針對(duì)一直被用戶視為霸王條款的“預(yù)付話費(fèi)有效期”問題,三大運(yùn)營(yíng)商也先后宣布停止“預(yù)付話費(fèi)有效期”政策。不過,有用戶和專家紛紛表示,運(yùn)營(yíng)商將“話費(fèi)有效期”變?yōu)?ldquo;最低消費(fèi)或套餐”,不過是換了一種經(jīng)營(yíng)策略而已,要想真正改善用戶體驗(yàn),還需要作出更實(shí)際的改變。