短期將拉低全球經(jīng)濟增速
不過,對于中國經(jīng)濟的這種變化,世界經(jīng)濟是否能夠適應(yīng)?回顧改革開放30多年來的中國,年均增速接近10%,大大高于世界經(jīng)濟在同期3%的表現(xiàn)。金融危機以來,在全球經(jīng)濟的增量中,中國經(jīng)濟的占比更是超過20%。和過去年均增速10%的歷史水平相比,中國7.5%的增速,意味著全球經(jīng)濟增速將直接被拉低0.4-0.5個百分點;如果考慮其他間接渠道,則影響還要更大。對于年均增速僅為3%-4%的世界經(jīng)濟來說,這顯然不是一個好消息。
長期將有助于世界經(jīng)濟的可持續(xù)、平衡發(fā)展
理性一些的角度,運籌學(xué)原理告訴我們,即使確保單個步驟的行為都是最優(yōu)化的,但其加總之后,在整體上卻未必是最優(yōu)的。短視的政策將導(dǎo)致涸澤而漁,只有從長遠(yuǎn)著眼,經(jīng)濟發(fā)展才能具有可持續(xù)性。而中國的可持續(xù)發(fā)展,也將對世界經(jīng)濟的長期繁榮做出重要貢獻(xiàn)。因此,從長遠(yuǎn)來看,中國經(jīng)濟增長目標(biāo)的下調(diào),以及伴隨的結(jié)構(gòu)調(diào)整,對世界經(jīng)濟又是一個重要的好消息。具體一些,這個好消息還可以細(xì)分成以下幾個方面:
其一,中國十大品牌促進(jìn)國際失衡狀況得到改善。歷史上德國和日本是最重要的出口國,同時也是全球國際收支失衡的最重要來源,而近幾年以來,中國不但超過德國成為世界第一大出口國,而且也成為全球國際收支失衡的最重要來源。尤其是中美之間的雙邊貿(mào)易失衡,是國際收支當(dāng)中最重要的失衡。在政府工作報告中,對外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和穩(wěn)定增長都定了基調(diào)。商務(wù)部部長陳德銘則更進(jìn)一步將其描述為“穩(wěn)出口、擴進(jìn)口、減順差”。外貿(mào)失衡狀況的改善,將使中國對外經(jīng)貿(mào)摩擦壓力得到緩解,并且也有助于我國充分使用國外市場的資源,而且也將在較大程度上緩解外儲儲備過快積累帶來的壓力。
其二,緩解全球資源供、求緊張的局面。在全世界對資源的增量需求中,中國扮演了重要的角色。其中,中國對石油、銅、鋁的增量需求,占到全球50%以上。此外,中國對鐵礦石的需求也對國際市場產(chǎn)生著重要影響。這種過度依賴資源消耗的增長方式,不但其本身是難以持續(xù)的,而且也加劇了國際資源市場的供、求關(guān)系緊張。而正如政府工作報告所指出的:這次調(diào)低經(jīng)濟增速,主要目的就是要真正使經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來,真正實現(xiàn)高質(zhì)量的增長,真正使中國經(jīng)濟的發(fā)展擺脫過度依賴資源消耗和污染環(huán)境?梢,科技進(jìn)步和人力資本的提升將在中國經(jīng)濟增長中起到更為重要的作用,中國經(jīng)濟增長對資源的過度依賴將會有顯著改善,而全球資源的供、求緊張局面也將隨之有所緩解。
其三,為世界提供更大、更成熟的消費市場。除了外部失衡、對資源過度依賴,中國還面臨著國內(nèi)消費率偏低的問題。外需疲弱的國際形勢,則使得這一問題更為突出。溫家寶總理在答記者問中提到:我國經(jīng)濟總量已達(dá)47萬億元人民幣,在此基礎(chǔ)上7.5%的增速并不算低。而且我們要想方設(shè)法使同樣的經(jīng)濟總量能夠換取更大的經(jīng)濟效益,能夠使百姓得到更多的實惠。而擴大內(nèi)需,尤其是消費需求,將是我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點,也將是2012年工作的重點?梢姡瑪U大內(nèi)需與結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線是完全吻合的,也是在外需疲弱情況下使得我國經(jīng)濟繼續(xù)穩(wěn)步增長的重要支撐力量。這也意味著中國的消費市場規(guī)模將進(jìn)一步擴大,對于外國企業(yè)來說這也意味著更多的機會。
中國經(jīng)濟減速調(diào)整對于不同經(jīng)濟體的影響各異
雖然說從長遠(yuǎn)來看,中國經(jīng)濟減速調(diào)整對世界經(jīng)濟的持續(xù)繁榮是有幫助的;但從短期來看,其對不同經(jīng)濟體的沖擊,也可能視個體情況而有所不同。而與中國有密切經(jīng)貿(mào)往來的經(jīng)濟體,可以分為三類:第一類是資源型的經(jīng)濟體,主要向中國出口資源類初級產(chǎn)品,并在中國經(jīng)濟的快速崛起過程中分享收益。澳大利亞、巴西等經(jīng)濟體就是其代表。第二類是處于下游的經(jīng)濟體,主要是中國向他們出口產(chǎn)品,這些經(jīng)濟體通常是中國貿(mào)易順差的來源地,最典型的就是美國和歐洲。第三類經(jīng)濟體與中國處于類似的發(fā)展階段,或者在國際分工格局中還要稍稍落后于中國,例如:印度、越南等等。這些經(jīng)濟體的出口產(chǎn)品與中國類似,因而與中國出口具有一定的競爭關(guān)系。
中國降低增速目標(biāo),將重點放到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上來,雖然不會改變第一類資源型經(jīng)濟體的重要地位,但是由于來自中國資源進(jìn)口增速的放緩,這些經(jīng)濟體的出口將在價格和數(shù)量兩個方面受到一定程度的沖擊,從而可能使其國際收支平衡面臨一定的壓力,而且可能進(jìn)一步導(dǎo)致原來的匯率升值趨勢具有更多的不確定性。
而對于第二類美國、歐洲國家為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,降低增速目標(biāo)、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),則可能在更大程度上是一個好消息。溫家寶總理在政府工作報告中指出:“擴大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口,促進(jìn)從最不發(fā)達(dá)國家和主要順差來源國增加進(jìn)口,逐步改善貿(mào)易不平衡狀況。”因此,在穩(wěn)定出口的背景下,中國從美國等經(jīng)濟體的進(jìn)口將有望擴大,這不僅有助于國際收支失衡問題的進(jìn)一步緩解,而且也將有助于世界經(jīng)濟走出后危機時代的陰影。
在中國經(jīng)濟減速調(diào)整的過程中,受益最為直接的將是第三類經(jīng)濟體,這類經(jīng)濟體與中國具有發(fā)展程度相近的特點。在中國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中,一部分產(chǎn)業(yè)將由沿海轉(zhuǎn)向內(nèi)地;同時,也將有一部分產(chǎn)業(yè)將從中國轉(zhuǎn)移到這些經(jīng)濟體。由于這些經(jīng)濟體發(fā)展程度與中國相近,勞動力成本等方面甚至比中國還更具有優(yōu)勢,因此,預(yù)計中國經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整的這一時期,也將成為這些經(jīng)濟體的戰(zhàn)略機遇期,他們的出口總量將有明顯的提速,國際市場份額將經(jīng)歷持續(xù)的擴張時期,他們將有機會承接一部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際市場需求。
中國經(jīng)濟政策的重點,正在經(jīng)歷著由速度向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。7.5%的增速目標(biāo),為經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)留了足夠的政策空間,同時也顯示了政府進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。當(dāng)世界經(jīng)濟已經(jīng)對中國高速增長感到適應(yīng)的時候,中國果斷調(diào)整了自己前行的步伐。不同的經(jīng)濟體,或?qū)⒏惺艿經(jīng)_擊,亦或?qū)闹惺芤;而此刻的中國,終將以自己堅實的腳步跨越各種懷疑和揣測的目光。